بر اساس گزارش رویترز، طرح پیشنهادی تهران یک توافق مرحله‌ای بود: در گام نخست، ایران تنگه هرمز را بازگشایی می‌کرد و آمریکا محاصره دریایی را لغو می‌کرد و طرفین رسماً به جنگ پایان می‌دادند. در گام دوم نیز مذاکرات هسته‌ای جداگانه‌ای برای محدودسازی برنامه هسته‌ای ایران در ازای لغو تحریم‌ها آغاز می‌شد.