در شرایطی که ایران هم‌زمان با فشارهای امنیتی و دیپلماتیک، درگیر یک گذار حساس داخلی است، طرح‌هایی مانند «عوارض‌گیری از عبور در تنگه هرمز» بیش از آنکه به سیاست اجرایی تبدیل شوند، به میدان جدال روایت‌ها و رقابت‌های جناحی کشیده می‌شوند.