شوراها به‌ عنوان بازوی قانون‌گذار و ناظر مدیریت شهری، در کنار شهرداری‌ها نقشی مؤثر در اداره شهر به‌ ویژه در شرایط جنگ ایفا می‌کنند؛ نقشی که می‌تواند به تداوم خدمات شهری و کاهش آثار این بحران بر زندگی شهروندان کمک کند.